【转帖】北京地铁票价拟调整 月票制度可能取消

jian8848

中新网北京9月20日电 (陈静思)作为中国最早建设并运营地铁的城市，有近四十年“地铁史”的北京，将采取“适度的低票价政策”，调整地铁票价。同时，运行多年的月票制度或将在不久后被取消。　　目前有两个方案备受关注，一是单一票制，每人次二元人民币；二是计程票制，二元起价，四元封顶。
　　据了解，两方案都将取消地铁专用月票，且均不含机场线路。
　　北京市发改委二十日召开新闻发布会称，将于九月二十六日召开听证会，针对上述两方案，听取听证会代表意见，并将讨论结果上报ZF审批。
　　两方案相比较，第一个方案实施后，八成乘客出行支出将减少；第二个方案则体现了价格差别，但增支人群相对较大，有近四成乘客每次增支一元左右。
　　虽然将有两个方案的激烈交锋，但行业主管部门还是首推实行全网单一票制，票价二元。北京市发改委官员也一再强调，无论哪一方案“取胜”，听证方案都将坚持“公交优先和惠民、便民原则”，并称将“加大公共财政对轨道交通的支持力度，如按第一个方案，到二00八年北京ZF公共财政对轨道交通的运营补助将超过十亿元。”
　　目前，北京现有轨道交通线路包括一号线、二号线、十三号线和八通线，运营里程一百一十四千米。随着地铁五号线、十号线一期及机场线相继投入运营，二00八年北京轨道交通路网运营里程将达二百千米。
　　但北京轨道交通的客运量一直不能令ZF满意。据知，由于线路少、票价相对较高等原因，北京轨道交通客运量只占总客运量的百分之十五。预计新方案实施后，将一定程度分流地面交通流量，缓解交通拥堵，改善空气质量。
http://news.sina.com.cn/c/2007-09-20/183813936695.shtml

Pentium 5

基本可以确定是单一2块。

而且应该是推迟在10月8号实行了，因为5号线通车日期又改在那天了。

[ 本帖最后由 Pentium 5 于 2007-9-21 01:53 编辑 ]

中国结

赶紧降价是正经

地铁太贵了

Pentium 5

虽说降价不是坏事，但也不是什么好事。

安全问题还是受到考验的，行车间隔要缩短的2分45秒，即便这样客流也不好消化。轨道交通得形成网络才能充分发挥作用，和地面也得配合好，鱼刺形是比较合适的布局。

其实北京地铁不算贵，和别的城市比还是便宜很多。

[ 本帖最后由 Pentium 5 于 2007-9-20 20:52 编辑 ]

ker

自从有了公交一卡通,没急事就不坐地铁了,贵啊

jian8848

P5摄像头还要不

Pentium 5

QUOTE:

原帖由 jian8848 于 2007-9-20 21:16 发表
P5摄像头还要不

晕，要啊，我刚回北京，还没来得及回您呢。

nmet

月票怎么办

jian8848

以为你不要了呢！ 收到PM

facelan

QUOTE:

原帖由 nmet 于 2007-9-20 21:22 发表
月票怎么办

收藏呀

ilovev3i

关于制定轨道交通路网票制票价方案的申请

　　http://www.bjpc.gov.cn/zt/07gdjtjg/200709/t191415.htm

　　各位代表：

　　随着今年地铁5号线和2008年10号线（含奥运支线）、机场线的陆续投入运营，轨道交通网络初步形成，同时1号线、2号线、八通线、13号线的自动售检票（AFC）系统改造完成，北京市轨道交通将联网运营，实现无障碍换乘和“一卡通”、“一票通”。

　　为贯彻落实国家及本市公共交通优先发展战略，发挥轨道交通在城市公共交通中的骨干作用，方便市民出行，适应轨道交通联网运营和无障碍换乘的需要，我向各位代表做《关于制定轨道交通路网票制票价方案的申请》的汇报，请各位代表予以听证。

　　一、轨道交通路网基本情况

　　目前本市轨道交通有1号线、2号线、13号线、八通线4条运营线路，总里程114公里。今年5号线投入试运营后总里程将达到142公里。2008年，10号线（含奥运支线）、机场线投入运营后，总里程将达到200公里。

　　按照北京市轨道交通发展规划和建设计划，2009年底，4号线投入运营，2012年底，建设完成亦庄线、9号线、大兴线10号线（二期）、8号线、6号线（一期）、14号线（一期）、15号线（一期）、7号线，总里程将达到440公里。至2015年，形成三环（2号线、10号线、13号线）、四横（1号线、6号线、14号线一期、7号线）、五纵（4号线、5号线、8号线、9号线、14号线二期）、七放射（机场线、顺义线、昌平线、大台线、房山线、大兴线、亦庄线）的轨道交通网络，总里程达561公里（见附图）。

　　二、轨道交通运营基本情况

　　（一）运营情况

　　目前，本市轨道交通运营企业1家——北京市地铁运营有限公司，职工12824人。2004年到2006年，人均产值分别为6.39万元、7.32万元、8.61万元，人均年收入分别为2.74万元、3.04万元、3.45万元。

　　2004年到2006年，运营总成本分别为9.4亿元、10.5亿元、11.9亿元，人次运营成本分别为3.04元、3.02元、2.84元；票款收入分别为8.18亿元、9.40亿元、11.04亿元。

　　2006年轨道交通完成客运量7.03亿人次（折合进站量4.21亿人次），占全市公共交通客运量的15%。

　　（二）现行票制票价情况

　　从1971年北京地铁开通运营以来，36年间本市轨道交通票制票价进行过7次调整至目前的价格水平。

　　北京市轨道交通票价历次调整情况表阶段 　　　　时间 　　　　线路 　　　　普票 　　　　月票（1、2号线有效）
　　一 　　　　1971.1—1987.12 　　（2号线1984年开通） 　　　　1号线 　　　　0.1元 　　　　10元
　　2号线 　　　　0.1元 　　　　7元
　　二 　　　　1987.12--1988.7　　　　1号线 　　　　0.2元 　　　　10元
　　2号线 　　　　0.2元
　　跨线 　　　　0.3元
　　三 　　　　1988.8—1990.12　　　　1、2号线 　　　　0.3元 　　　　10元
　　四 　　　　1991.1—1995.12　　　　1、2号线 　　　　0.5元 　　　　18元
　　五 　　　　1996.1—1999.12　　　　1、2号线 　　　　2元 　　　　40元
　　六 　　　　2000.1—2006.4 　　（13号线2002年9月开通； 　　八通线2003年12月开通） 　　　　1、2号线 　　　　3元 　　　　80元（联合）50元（专用）
　　13号线 　　　　3元
　　八通线 　　　　2元
　　1、2号线与13号线换乘 　　　　5元
　　1、2号线与八通线换乘 　　　　4元
　　七 　　　　2006.5至2006.12.31　　　　1、2号线 　　　　3元 　　　　90元（联合）60元（专用）
　　13号线 　　　　3元
　　八通线 　　　　2元
　　1、2号线与13号线换乘 　　　　5元
　　1、2号线与八通线换乘 　　　　4元
　　八 　　　　2007.1.1至今 　　　　1、2号线 　　　　3元 　　　　60元（专用）
　　13号线 　　　　3元
　　八通线 　　　　2元
　　1、2号线与13号线换乘 　　　　5元
　　1、2号线与八通线换乘 　　　　4元


　　根据客流数据分析，目前普票乘坐4条线的平均价格为3.25元/人次，月票乘坐1号线和2号线的平均价格为1.41元/人次，普月票平均价格为2.92元/人次。

　　（三）目前票制票价存在的主要问题

　　一是计费方式复杂。月票计次使用，限量发售，限制使用范围；普票单线计价、跨线加价，存在5种票价水平。计费方式复杂不利于联网收费。

　　二是与地面公交相比票价偏高，不利于吸引客流和发挥轨道交通骨干作用。目前轨道交通平均价格为2.92元/人次，地面公交平均价格为0.58元/人次，比价达5:1。

　　随着5号线、10号线（含奥运支线）相继投入运营，轨道交通网络初步形成，现行的票制票价已不适应轨道交通联网运营的需要，有必要制定轨道交通路网票制票价。

　　三、路网票制票价方案

　　（一）指导思想

　　1、轨道交通是城市公共交通的重要组成部分，坚持轨道交通的公益性定位和公交优先的原则，加大公共财政对轨道交通的支持力度，促进轨道交通发展。

　　2、统筹考虑本市当前和长远交通矛盾，坚持低票价政策，缩小轨道交通与地面公交的比价，充分利用价格导向作用，引导市民优先选择轨道交通出行，充分发挥轨道交通在城市公共交通中的骨干作用，进一步缓解城市地面交通拥堵，也有利于空气质量的改善。

　　3、简化票种，无障碍换乘，实现“一卡通”、“一票通”，方便乘客出行。

　　（二）票制票价方案

　　方案一：

　　轨道交通实行全路网单一票制，票价为2元/人次，即乘客乘坐轨道交通一次出行，不论乘坐距离长短和换乘次数多少，使用一卡通卡或现金购票，均为2元/人次。同时取消地铁专用月票。

　　方案二：

　　计程票制，2元起价，4元封顶。0-7公里2元，7-14公里3元，14公里以上4元。同时取消地铁专用月票。

　　考虑到机场线属于专线，主要为进出空港的航空旅客提供点对点服务，基本不涉及市民日常出行，其功能与市区轨道交通路网不同。因此，上述两个方案均不含机场线，机场线另行定价。

　　（三）方案分析

　　方案一简单易行，方便乘客，轨道交通与地面公交比价关系比较合理，地下、地面比价最高为3.45:1，有利于提高轨道交通吸引力，引导乘客选择乘坐轨道交通出行，缓解地面交通拥堵。大部分乘客减少了支出，且随着轨道路网建设里程的增加，惠民效果更加明显，体现了公共财政对公交优先的支持。方案二按乘坐里程计价，乘客支出随着出行距离的增加而增长，体现了价格差别。但增支人群相对较大，轨道交通与地面公交比价关系仍然较大，地下、地面比价为4.71:1，不利于吸引乘客选择轨道交通出行。

　　1.对客流量的影响。

　　方案　　　　
　　平均票价(元)　　　　
　　目前情况　　　　
　　对2008年客流情况预测

　　进站量

　　（万人次/日） 　　　　
　　既有线
　　客流增长率（%） 　　　　
　　路网进站量
　　（含新增线路）
　　（万人次/日）

　　方案一 　　　　
　　2.00　　　　
　　115　　　　
　　13.8　　　　
　　200

　　方案二 　　　　
　　2.73　　　　
　　3.6　　　　
　　187


　　2.对乘客支出的影响。 方案 　　　　
　　平均票价(元)　　　　
　　影响乘客支出情况

　　减支乘客 　　　　
　　持平乘客 　　　　
　　增支乘客

　　平均减支(元)　　　　
　　占全部乘客比例(%)　　　　
　　占全部乘客比例(%)　　　　
　　平均增支(元)　　　　
　　占全部乘客比例(%)

　　方案一 　　　　
　　2.00　　　　
　　1.3　　　　
　　80.2　　　　
　　1.9　　　　
　　0.6　　　　
　　17.9

　　方案二 　　　　
　　2.73　　　　
　　1.2　　　　
　　37.1　　　　
　　39.3　　　　
　　1.1　　　　
　　23.6


　　3.对运营企业的影响。 方案 　　　　
　　平均票价(元)　　　　
　　2008年盈亏情况

　　收入(亿元) 　　　　
　　盈亏(亿元)

　　方案一 　　　　
　　2.00　　　　
　　13.3　　　　
　　-10.3

　　方案二 　　　　
　　2.73　　　　
　　18.2　　　　
　　-5.6


　　注：盈亏情况中，只按简单运营成本计算，未包括折旧因素。

　　（四）建议方案

　　我们建议方案一作为实施方案。理由如下：

　　1.对乘客支出影响小。

　　绝大多数乘客将减少轨道交通出行费用。方案实施后， 82.1%的乘客不增加支出，其中减少支出的为80.2%，平均每人次减支1.3元，减支幅度为45%。17.9%的乘客增支，为部分持月票乘客，平均每人次增支0.6元。

　　2.更有利于吸引客流。

　　此方案缩小了与地面公交票价的比价关系，将促进轨道交通客运量的进一步增长。目前，日均进站量115万人次。预计方案实施后，既有1号线、2号线、13号线和八通线客运量将增长13.8%，日均进站量将达131万人次。随着5号线、10号线（一期）和奥运支线的开通运营，到2008年底预计轨道交通日均进站量将达200万人次（折合年客运量103660万人次），比目前增加85万人次以上。轨道交通客运量的增加，有利于缓解地面交通拥堵。

　　3.充分体现了公共财政的支持力度。

　　实行低票价政策后，由于票价水平降低，预计2008年6条线年票款收入约13.3亿元，公共财政用于轨道交通运营的支出也将达10亿元左右。随着轨道交通路网逐步扩大，还将进一步加大公共财政购买公共交通服务的力度。

　　综上所述，方案一平均票价水平低，对乘客吸引力大，全网单一票制计费方式简单，便于乘客出行。方案实施后，平均每人次票价水平明显低于现行平均票价，与现行月票持有者综合平均票价基本接近，地铁月票存在的意义已经不大，且随着轨道交通路网建设里程的增加，惠民效果更加明显。

　　（五）建议方案实施时间

　　地铁5号线开通试运营之日起在全路网实施。

　　四、相关配套措施

　　为保证方案的顺利实施，将采取以下相关配套措施：

　　（一）挖潜改造，提高运力。针对票价降低、客流增长，一方面挖潜增运，同时加快实施缩短发车间隔、增加车辆、提高运力的各项改造工程，努力缓解运量与运力的矛盾。

　　（二）制定并落实技术和运营组织保障方案，确保运营安全。一方面抓紧IC卡刷卡系统的升级改造，加强设备车辆检修，更新车站标识，新增专用换乘通道等，另一方面加强车站特别是换乘站的组织疏导，采取各项措施确保客流增大后的运营安全。

　　（三）调整换乘站的售检票方式，实现换乘客流的无障碍换乘，适应全网单一票制的要求,同时做好取消地铁月票的衔接工作，实现平稳过渡。

　　（四）结合“迎奥运、讲文明、树新风”活动，加强地铁员工培训，努力提高服务水平。地铁服务热线要做好市民建议、咨询和投诉的受理工作并及时答复。

　　（五）做好方案实施的宣传工作。通过媒体等各种方式及时广泛宣传票制票价方案，并做好宣传解释工作。

　　各位代表，请对我局轨道交通路网票制票价方案提出宝贵的意见。感谢代表对公共交通事业的支持和关注，为促进我市公共交通特别是轨道交通的发展做出贡献。

　　谢谢各位代表！

flyfrog

QUOTE:

原帖由 Pentium 5 于 2007-9-20 20:50 发表
虽说降价不是坏事，但也不是什么好事。

安全问题还是受到考验的，行车间隔要缩短的2分45秒，即便这样客流也不好消化。轨道交通得形成网络才能充分发挥作用，和地面也得配合好，鱼刺形是比较合适的布局。

...

北京的地铁算很便宜了，特别是坐的远的话。

单一票价...太原始了
当然要改也不是几句话的事儿。

p5兄说的行车间隔就是个很大的问题，北京地铁调度水平非常差。再加上突发事件很多，经常出现碰撞（数学上的碰撞，不是指撞车）

hailang081

去过一回上海，坐上海的地铁，那叫一个贵。您还别嫌贵，还不打折

jian8848

上海的地铁用磁卡

juno

降价是好事

elegentwind

还是不要便宜了，现在人已经非常非常多了！周一下雨，国贸地铁就堵的不让进了

sakerping

北京是个好城市
我们大家都爱她

中国结

下雨的时候，地面交通也堵的要命啊

从防止地铁拥堵的角度看，不降价不是出路，多建地铁才是出路

yogibear

降价好。2块通票，不计换乘次数，不计里程。最好了。纳税人辛辛苦苦纳那么多税(想逃还没发逃)，这个要求不过分。

andoon

QUOTE:

原帖由 yogibear 于 2007-9-21 10:43 发表
降价好。2块通票，不计换乘次数，不计里程。最好了。纳税人辛辛苦苦纳那么多税(想逃还没发逃)，这个要求不过分。

严重同意~~~地铁好啊，比公交强多了，至少不会堵车~~也没有空气污染~~应该大力扶持，

flyingfish

都去坐地铁吧，开车也好开了，不堵了。

ILOVEJOJOO

希望到09年后不要涨

CppThinker

北京真便宜啊!!!
上海地铁起价就是3块，乘一站也3块，单程4，5块是常事
即便用交通卡也只不过打9折而已

leecp

降价＋无限制发售月票，可惜没有这个方案

理由如下：
1，地铁公司经过测算发现月票亏损大于取消月票＋降价，所以才有这个方案
2，以降价来取消月票，其实是让没有月票的市民为自己赚钱当炮灰，本质上就是挑动群众斗群众
3，降价＋取消月票之后，原来用月票的市民出行成本增加还是比较大的，而原来没有月票的市民出行成本略有降低

ZF真的要给老百姓实惠，那就应该放开月票购买限制＋降低票价

ps，别和我说地铁亏损的事，本来就是用纳税人的钱建的地铁，现在反倒成了地铁公司这个小团体为自己牟利的工具；再说地铁新线也不是地铁公司参股投资建设的。

[ 本帖最后由 leecp 于 2007-9-21 15:15 编辑 ]

yogibear

用月票的市民应该比没有的少很多吧。能降低票价，不把票价整成和猪肉和楼市那样节节高升就不错了。

leecp

北京公交一卡通1300万张

地铁月票(地铁专用月票+联合月票)发行量在220－250万张

220/(220+1300)=14.47%

一个政策影响到14%人口的出行成本,是个不小的事情,一个简单的听证会(=涨价会)就改了?!

记得郭德刚说过一句名言:"民主,不是我是民你是主"

要民主争权利,就要从身边做起,否则你就别骂ZF,因为你活该当顺民!

[ 本帖最后由 leecp 于 2007-9-21 16:10 编辑 ]

andoon

QUOTE:

原帖由 leecp 于 2007-9-21 15:02 发表
降价＋无限制发售月票，可惜没有这个方案

理由如下：
1，地铁公司经过测算发现月票亏损大于取消月票＋降价，所以才有这个方案
2，以降价来取消月票，其实是让没有月票的市民为自己赚钱当炮灰，本质上就是挑 ...

是啊~很多用月票的出行成本的确增加不少，实际上只是不经常乘坐地铁的人得了点实惠~~


你分析的很在理，我当初还以为是件好事

yogibear

本朝说这些都没用的。反正对于我和我很多同事来说， 如果单一票价2块(不论换乘路线，不论远近)，我的在地铁支出的成本实在是大大地降低了。那就还不错。
别瞧不起这点！苍蝇腿上也是肉！！

Pentium 5

QUOTE:

原帖由 flyfrog 于 2007-9-21 02:32 发表



北京的地铁算很便宜了，特别是坐的远的话。

单一票价...太原始了
当然要改也不是几句话的事儿。

p5兄说的行车间隔就是个很大的问题，北京地铁调度水平非常差。再加上突发事件很多，经常出现碰撞（ ...

显然据我所知，北京地铁的运输能力是全国第一的。北京地铁的优势由于设备陈旧问题发挥不出来，也显现不出来。而且我坐过的各城市地铁中，北京地铁也是管理规范的。

在上海，我居然大摇大摆打开了后部司机室门，直接走进去，站务根本不管。三杆式闸机影响通行能力，还有直接跨越过去的。

个人感觉这两个有代表性的有地铁城市，北京是应该加快改造，上海则是加强管理了。

关于票制的问题，很难说孰优孰劣。拿月票来说，很多人认为是落后的东西。但是在轨道交通发达的日本，记次票的品种更多，非常方便。

Pentium 5

其实地铁本来是注定赔钱的买卖，补贴一部分，减少地面压力，总成本还是合算的。

当然，要想轨道交通起到决定性作用，还是得形成网络。