湖南就生猪定点屠宰厂设置管理办法公开征求意见

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湖南省生猪定点屠宰厂（场）设置管理办法（公开征求意见稿）
　　
　　第一章总则
　　
　　第一条为了进一步加强生猪定点屠宰管理，保证生猪产品质量安全,保障人民群众身体健康,促进我省生猪屠宰加工行业健康发展，根据国务院《生猪屠宰管理条例》和《湖南省生猪屠宰管理条例》及有关法律、法规和标准，结合本省实际，制定本办法。
　　
　　第二条在本省行政区范围内实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。
未经定点，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。但偏远农村地区个人自宰自食除外。
　　
　　第三条在本省行政区范围内设置生猪定点屠宰厂(场),应符合本办法的规定。
　　
　　第二章设置规划
　　
　　第四条生猪定点屠宰厂(场)的设置，必须符合城乡建设总体规划，遵循“合理布局、适当集中、有利流通、促进生产、方便群众”的原则，充分考虑人口数量、生猪资源、交通条件、环境保护等多方面因素，科学合理确定数量、选址和规模。
　　
　　第五条生猪定点屠宰厂(场)的设置，既要适当集中、方便监督管理，又要防止垄断、有利公平竞争,原则上按照以下标准控制设置数量：
　　
　　（一）城区常住人口超过100万的城市，生猪定点屠宰厂（场）设置数量不超过3个；
　　
　　（二）城区常住人口少于100万的城市，生猪定点屠宰厂（场）设置数量不超过２个；
　　
　　（三）每个乡（镇）原则上设置1个生猪定点屠宰场点，并根据实际情况，按照以下原则进行规划：
　　
　　1、对于交通便利的乡镇，提倡鼓励周边生猪定点屠宰厂（场）利用现代流通网络，提高配送能力，设置定点屠宰肉品销售专柜，扩大对乡镇配送服务半径，保障乡镇地区放心肉的供应。凡是能够通过配送，保障放心肉供应的乡镇，可以不设置生猪定点屠宰场点；
　　
　　2、远离市(州)、县（市）城区、人口较多、居住集中、周边交通较为便利的乡（镇），根据客观需要，每个乡（镇）设置1个生猪定点屠宰场点；
　　
　　3、远离市(州)、县（市）城区、人口较少、交通不便、难以设立生猪定点屠宰场点的乡（镇）、农村和边远山区，可实行屠工管理制，但所屠宰的生猪产品仅限在当地供应销售。
　　
　　第六条由各市（州）人民ZF组织相关部门，根据国务院《生猪屠宰管理条例》和《湖南省生猪屠宰管理条例》以及本办法要求，并依据《湖南省行政程序规定》举行公开听证，制定本区域内生猪定点屠宰厂（场）设置具体实施方案，并报省人民ZF备案。
　　
　　第三章设置条件
　　
　　第六条设置生猪定点屠宰厂（场）必须符合以下条件：
　　
　　（一）符合所在区域范围生猪定点屠宰厂（场）设置规划和具体实施方案；
　　
　　（二）选址应当距离生活饮用水水源一级二级保护区和医院、学校等公共场所及居民住宅区200米以外，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动；
　　
　　（三）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具；
　　
　　（四）有依法取得健康证明的屠宰技术人员、经考核合格的肉品品质检验人员、符合国家规定要求的检验设备、消毒设施，符合环境保护要求的污染防治设施；
　　
　　（五）有病害生猪及生猪产品无害化处理设施；
　　
　　（六）依法取得动物防疫条件合格证；
　　
　　（七）国务院《生猪屠宰管理条例》和《湖南省生猪屠宰管理条例》及有关法律、法规规定的其他必要条件。